当地时间10月20日，佛罗里达飞往华盛顿的“空军一号”上，特朗普面对围堵的记者抛出重磅表态：中美新一轮经贸谈判前，中方必须在稀土、大豆、芬太尼三个问题上作出回应，否则美国将考虑把对华关税提升至155%。
这番言论距离中美经贸牵头人18日的视频通话仅隔48小时，彼时双方刚敲定尽快在马来西亚重启磋商的意向。
图为特朗普 资料图
美军双航母已悄然驶向亚太海域，洛杉矶港的集装箱吞吐量较去年同期下跌超35%，而中国宁波舟山港却迎来40艘巴西大豆船靠岸。
一边是军事施压，一边是清单式索要，这场谈判尚未开启就已硝烟弥漫。特朗普口中的“三样东西”究竟藏着美国怎样的底牌，中方又为何明确表示“不接受勒索式谈判”？
筹码的真相
特朗普将稀土列为首要诉求时，特意强调“这关乎美国的国家安全”。
他或许清楚，美国国防部的报告早已点明，F-35战斗机的发动机需要稀土元素钕制造永磁材料，“爱国者”导弹的制导系统离不开镝元素。
特朗普将稀土列为首要诉求 资料图
全球70%以上的稀土精炼产能集中在中国，而美国国内至今未能建立起中重稀土的精炼产能，相关加工能力仍为空白。
中方对稀土的出口管制并非针对特定国家。
上个月刚将超硬材料、锂电池相关稀土物项纳入管制清单，稀土磁铁出口量随即结束三个月连增，环比下降6.1%。这种调整源于战略资源保护的长期规划，早在十年前就已启动稀土矿区整合，从源头规范开采秩序。
稀土资源 资料图
美国曾试图通过补贴扶持本土产业，但从矿山开采到精炼提纯的完整产业链，至少需要五年时间才能成型。
大豆的背后是美国农业州的选票逻辑。路透社的调查显示，今年9月中国自美进口大豆量降至“零”，而去年同期这一数字是170万吨。
美国中西部的谷仓因库存积压接连坍塌，伊利诺伊州的大豆价格较年初下跌23%。
图为大豆 资料图
这些农业州是共和党的传统票仓，2024年大选中特朗普在艾奥瓦州的胜选优势仅来自3万张选票，农民的不满情绪足以影响选情走向。
中方的大豆采购转向早有布局。9月中国大豆进口总量同比增长13%，其中巴西大豆占比85.2%，阿根廷大豆进口量更是激增91.5%。
阿根廷甚至取消大豆出口税吸引订单，形成比美国更具竞争力的价格优势。
这种供应链多元化是粮食安全战略的一部分，并非针对贸易争端的临时举措。
芬太尼议题更像是美国的“内政外包”。中国早在几年前就对芬太尼类物质实施全品种管制，成为全球首个整类列管该物质的国家，并多次与美方开展执法合作。
但美国疾控中心的数据显示，其国内每年因阿片类药物滥用死亡超10万人，根源在于处方药物监管失控和社会需求失衡。
图为芬太尼 资料图
特朗普将其纳入谈判清单，本质是想寻找外部替罪羊，转移国内舆论焦点。
施压的盲区
美军双航母编队在西太平洋的异动，被外界解读为配合谈判的施压动作。但这种军事威慑的效果正在弱化。
中国海军近年来在西太平洋开展常态化训练，对周边海域的态势感知能力持续提升。
更关键的是，美国军工产业依赖的稀土供应链掌握在中方手中，军事施压反而可能加速稀土管制的强化，形成“自我反噬”。
关税威胁的可信度也在下降。特朗普提出的155%关税看似惊人，却忽略了美国经济的脆弱性。
2025年第一季度美国GDP环比按年率萎缩0.3%，美股在4月曾出现连续三次暴跌，美元汇率跌至近三年低点。
美股暴跌
此前的关税措施已导致美国家庭日用商品价格上涨，烤面包机、雨伞等商品95%依赖中国进口，加税成本最终将转嫁到消费者身上。
特朗普的“战略不确定”策略正在失效。这种故意不按常理出牌的谈判技巧，曾在与盟友的博弈中奏效，但中国已形成成熟的应对机制。
美方10天内11次释放“正在与中国联系”的消息，试图影响市场预期，却发现中方始终坚持“取消单边关税才是谈判基础”的明确立场，不被模糊信号干扰。
日本和韩国的谈判态度更暴露了美方的困境。
与日本首轮谈判后，对方未答应任何要求，首相明确表示“不准备作重大让步”；韩国则以总统选举为由，拖延协议敲定。
在其他国家都保持观望的情况下，美国想通过压服中国来震慑其他谈判对手，这种逻辑已难以成立。
中方的回应始终保持一致节奏。外交部在记者会上强调“合作需基于平等尊重”，商务部明确指出“关税战没有赢家”。
中美博弈漫画图
这种稳定立场源于实力支撑：中国拥有全球最完整的产业链，内需市场规模持续扩大，在稀土、5G等领域形成不可替代的竞争优势，无需在压力下妥协。
谈判的新逻辑
稀土议题的博弈，本质是全球供应链主导权的争夺。中国的稀土优势并非天然形成，而是通过数十年的技术积累和产业整合实现的。
从稀土矿开采的环保标准到精炼提纯的核心技术，中国企业已建立起全链条话语权。美国想通过谈判让中方放弃这种优势，本质是对市场规则的漠视。
大豆贸易的走向取决于市场而非政治。中国进口大豆主要用于饲料加工和食用油生产，采购决策基于价格、品质和供应稳定性。
巴西大豆的运输周期比美国长15天，但价格每吨低30美元，且供应不受地缘政治影响。美国若想夺回市场份额，需降低农产品关税，而非通过政治施压。
芬太尼问题的解决需要美方正视自身问题。中国的管制措施已得到国际社会认可，联合国毒品和犯罪问题办公室曾评价“为全球禁毒合作树立典范”。
美国国内的药物滥用危机，源于处方止痛药过度开具、非法贩毒网络猖獗等内部因素，这些都不是外部合作能单独解决的。
中美谈判的底层逻辑已发生质变。过去美国习惯以“规则制定者”自居，通过单边制裁施压对手，但现在中国已具备平等对话的实力。
过去美国习惯以“规则制定者”自居
从稀土管制到大豆采购转向，中方的反制措施精准指向美方痛点，却始终保持在规则框架内。这种“精准反制+稳定立场”的组合，让美方的极限施压失去空间。
国际社会对谈判的期待更偏向理性。世界贸易组织曾警告，中美贸易摩擦已影响全球经济复苏，单边关税措施将导致全球贸易成本增加10%。
各国更希望看到中美通过平等协商解决分歧，为全球贸易体系树立稳定预期。
谈判桌上的较量从来不止于议题本身。特朗普的“三样东西”清单，暴露了美国在资源安全、国内政治、社会治理等领域的深层焦虑。
而中方的应对，则展现了一个大国在维护自身利益时的理性与坚定。
全球格局的演变早已证明，单边施压换不来真正的合作，零和思维走不通共赢之路。
中美国旗 资料图
中美作为世界前两大经济体，其谈判的意义不仅在于解决具体议题，更在于为大国相处确立新范式。平等尊重、互利共赢的原则，既是中方的立场，也是国际社会的共同期待。未来的谈判能否取得进展，关键不在于美方的威胁有多大，而在于其是否愿意放下傲慢，以务实态度面对现实。
信息来源：
1-9月我国累计进口粮食1.07亿吨，同比下降16%
2025-10-13中华粮网
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