据新华社，美国白宫新闻秘书莱维特24日说，美国总统特朗普本周没有与乌克兰总统泽连斯基会晤的安排。据多家美国媒体报道，美国和乌克兰前一天在瑞士日内瓦举行会谈，将美方就结束乌克兰危机所提28点新计划修改并缩减为19点，一些关键、更具争议的内容将留待美乌两国总统决定。
特朗普和泽连斯基
莱维特当天告诉媒体记者，目前没有美乌领导人会晤安排。在回答特朗普是否依然要求乌克兰最迟本月27日接受28点新计划的提问时，她只是说，特朗普希望和平协议尽快达成。
美国和乌克兰代表23日在瑞士日内瓦就28点新计划举行会谈。据白宫当天晚些时候发表的美乌联合声明，双方当天在会谈中起草了一份更新和完善后的和平框架协议。
多家美国媒体援引乌克兰官员的话报道了方案修改情况。《新闻周刊》说，美乌代表团在日内瓦起草了一份19点计划，领土问题、对乌安全保障等最具争议的议题留给美乌两国总统决定。据《华盛顿邮报》报道，许多争议条款被修订，虽然目前草案中的措辞并非乌方“可以全部接受”，但文本经过修改后“至少可以考虑”。彭博社说，美乌双方对方案内容进行了精简，以便尽快实现停火。一名乌官员称，双方并未排除乌克兰加入北约的可能性，且这一点可能成为对乌安全保障的条款之一。
据美国媒体先前报道的28点新计划，其中多项内容一直为乌方拒绝，欧洲方面则认为该方案偏袒俄罗斯。
对此，莱维特24日对媒体表示，特朗普过去10个月来一直同俄乌领导人直接对话，向俄乌双方施加压力，所谓美国为了促成和平协议而没有平等对待俄乌双方的说法“完全是谬误”。
另据央视新闻，当地时间24日，乌克兰总统泽连斯基表示，当天乌方代表团已从日内瓦返回，此行与美方及欧洲合作伙伴举行了密集磋商。目前来看，终结冲突所需步骤的清单已更具可行性，相较于之前的28项，现框架中的要点数量已有所精简，且其中大量关键诉求已被审慎纳入并合理体现。
乌克兰总统泽连斯
泽连斯基称，目前仍需共同完善形成最终文件，这项工作极具挑战性。
泽连斯基表示，乌方团队已就新版计划草案作了汇报，其中敏感事项他将与美国总统特朗普直接磋商。
当地时间24日，美国白宫发言人表示，美国总统特朗普一直在向俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽连斯基施压。本周没有安排与泽连斯基的会晤。
美国、乌克兰和欧洲方面的代表23日在瑞士日内瓦就28点新计划举行会谈。当天的会谈结束后，多家西方媒体报道称，美乌起草的新版本与原版有较大差别。俄总统新闻秘书佩斯科夫24日表示，俄方尚未收到这一新版本。
延伸阅读：
特朗普和泽连斯基
2025年11月19日，美国白宫官员宣布，美国总统特朗普批准了一项旨在促进俄乌和平的28点计划。稍后有消息传出，特朗普要求乌克兰总统泽连斯基必须在11月27日感恩节之前接受该计划。11月20日，美国媒体AXIOS独家发布了28点计划的全文。
全球舆论一片哗然。
相当一部分西方主流媒体认为这份计划严重偏袒俄罗斯，中文媒体（包括自媒体）也议论纷纷，有媒体甚至将该计划总结为四句话：土地属于俄罗斯，荣耀属于乌克兰，资源属于美国，债务属于欧洲。
抛开美国和俄罗斯不谈，很显然，作为俄乌冲突的直接当事方和深度参与方，乌克兰（总统泽连斯基）和欧盟高层是认真研究了这个计划的。
11月21日，泽连斯基就28点计划向全国发表视频讲话，称这是历史上最困难的时刻之一，乌克兰面临选择，“要么失去我们的尊严，要么失去一个关键的盟友”。
11月22日，欧盟委员会发表声明，称28点计划包含对实现公正持久和平至关重要的内容，但需进一步完善。声明还强调，涉及欧盟和北约的相关条款需要得到欧盟和北约成员国同意。
同一天（11月22日），根据美国《华尔街日报》、英国广播公司（BBC）等媒体的报道，美国总统特朗普表示，28点计划并非最终方案。美国希望达成和平，这早就该实现了。
泽连斯基就28点计划向全国发表视频讲话
针对以上信息，笔者简要分析如下：
第一，俄乌走向和平的条件比以往更加充分，特朗普的计划可谓应时而生。
目前的情况是，战线长时间呈胶着状态，俄罗斯虽稍占优势，但俄乌双方均已疲惫不堪，美国政府急于脱身，欧盟和英国则是有心无力。停战与和平是上述四方均希望看到的结局。
第二，在最关键的领土问题上，特朗普的计划是从现实出发，并为未来预留了谈判的空间。
28点计划中，第21点建议，克里米亚、卢甘斯克和顿涅茨克将被视为事实上属于俄罗斯（be recognized as de facto Russian）。
在国际法中，事实上的承认（de facto recognition）与法律上的承认(de jure recognition)是两个概念。
特朗普不愿意在法律上承认俄罗斯对乌东的占有，但乌克兰又不能在短期内收复失地，于是先承认现状。
接着，计划第22点建议，在就未来的领土安排达成一致后，俄罗斯和乌克兰均不得以武力改变这些安排。
也就是说，领土问题先承认现状，后续法律方面的认可，是需要谈判的。
泽连斯基有三个选择 资料图
第三，泽连斯基的选择与去留。
28点计划中的第25点建议，俄乌实现和平之后，乌克兰将在100天内举行选举。
对于泽连斯基而言，这是他的使命，也是他的宿命。俄乌冲突在他的任内爆发，也应该在他的手中结束。特朗普的28点计划，也许会在多轮谈判后被修改得面目全非，但无论如何也改变不了乌克兰短期内无法收复失地的事实。
泽连斯基有三个选择：第一，拒绝特朗普的计划，继续战斗，但这非明智之举，也不是长久之计；第二，辞职，一走了之——但这可能性极低；第三，在即将到来的谈判中尽最大可能维护乌克兰的国家利益，并最终签署相关文件。这大概是他唯一的选择。
无论如何，泽连斯基都不可避免地将会背负骂名。俄乌实现和平之后，他再次参选乌克兰总统的可能性很小。
最新的消息是，美、欧、乌将在瑞士就28点计划展开第一轮磋商。
俄罗斯何时加入谈判尚未可知。
总体而言，这一次，俄乌和平进程应该是实质性地启动了。展望未来，笔者的初步结论是：俄乌和平有望，但路线难免曲折。
希望和平早日到来。
